道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作，確保標準符合性技術審查工作的順利實施，根據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2014年第5號令），制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準主要包括《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》（JT/T 794）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》（JT/T 796）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）、《機動車運行安全技術條件》（GB7258）、《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056）以及《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端技術規(guī)范》、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端通訊協(xié)議技術規(guī)范》。
第三條 車載終端和平臺標準符合性技術審查工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條 交通運輸部負責標準符合性技術審查工作的監(jiān)督管理；負責標準符合性技術審查檢測機構（以下簡稱檢測機構）的認定；對通過標準符合性技術審查的產(chǎn)品公告。
第五條 受交通運輸部委托，中國交通通信信息中心（以下簡稱通信信息中心）為標準符合性技術審查提供技術支持，主要包括：
（一）組織制定標準符合性技術審查相關工作制度；
（二）負責對檢測機構的檢測資格初步審查和技術監(jiān)督；
（三）負責對標準符合性技術審查申請單位的資質審核；
（四）負責建設和維護標準符合性技術審查信息查詢網(wǎng)站，提供標準符合性技術審查工作咨詢服務。
第六條 檢測機構依據(jù)實驗室管理規(guī)定獨立開展標準符合性檢測工作，對出具檢測報告的真實性和準確性負責，并承擔相應的法律責任。
第七條 標準符合性技術審查工作程序主要包括：
申請單位自主選擇檢測機構，檢測機構根據(jù)標準和規(guī)程進行檢測，并向申請單位出具檢測報告。
通信信息中心對申請單位提交的材料進行資質審核，形成審核意見，按季度報送交通運輸部。
交通運輸部對審核通過的產(chǎn)品公示、公告。
第二章 檢測機構認定
第八條 申請從事標準符合性檢測的檢測機構應具有《中華人民共和國計量法》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》等有關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的基本條件和能力，并依法取得相關實驗室資質認定證書，資質認定的技術能力范圍涵蓋本規(guī)范規(guī)定的相關技術標準，向通信信息中心提交相應材料。
第九條 通信信息中心自收到檢測機構的申報材料之日起5個工作日內(nèi)，作出是否受理的決定，不予受理的，書面通知并說明理由。
通信信息中心將受理的檢測機構材料，匯總報交通運輸部。
交通運輸部組織專家對申報的檢測機構進行評審，認定結果向社會公告。
第十條 檢測機構擬退出標準符合性檢測的，提前30個工作日，書面告知通信信息中心。
第三章 標準符合性檢測
第十一條 車載終端和平臺申請單位可以自主選擇經(jīng)交通運輸部認定的檢測機構。
第十二條 申請標準符合性檢測，須提交以下材料及實物：
（一）車載終端
1.車載終端標準符合性檢測登記表；
2.中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（3C）；
3.車載終端產(chǎn)品完整設計文件；
4.送樣型號的中文使用說明書；
5.車載終端產(chǎn)品出廠檢測合格證；
6.同一型號檢測樣品不少于5套。
（二）平臺
1.平臺標準符合性檢測登記表；
2.平臺的總體技術方案、用戶手冊。
第十三條 檢測機構自收到申請材料及樣品實物之日起5個工作日內(nèi)，做出是否受理的決定。不予受理的，書面告知，并說明理由。
第十四條 車載終端標準符合性檢測應在受理之日起3個月內(nèi)完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規(guī)程執(zhí)行，如實記錄檢測結果，出具統(tǒng)一格式的檢測報告。檢測報告內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)真實，并經(jīng)有關人員簽字和檢測機構蓋章。
第十五條 檢測機構不得將標準符合性檢測業(yè)務轉包，相同檢測項目不得重復檢測。
第十六條 檢測報告一式三份，一份由檢測機構存檔，一份由申請單位留存，一份由檢測機構在檢測工作完成后10個工作日內(nèi)，將檢測報告交通信信息中心。
第十七條 檢測機構應將檢測過程的原始記錄、檢測報告和實物進行存檔，其中樣品留樣不得少于5年。
每年6月30日和12月31日，檢測機構向通信信息中心報送檢測工作簡報。
第四章 資質審核及公告
第十八條 申請單位在收到檢測報告后，可及時向通信信息中心提出資質審核申請，提交下列材料（紙質材料、電子版材料各一份）：
（一）車載終端
1.車載終端標準符合性技術審查申請書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、電信設備進網(wǎng)許可證、生產(chǎn)企業(yè)質量保證能力第三方證明材料、中國國家強制性產(chǎn)品認證證書（3C）；
3.檢測報告（核對無誤后當場退回）。
（二）平臺
1.系統(tǒng)平臺標準符合性技術審查申請書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證、電子地圖合法證明材料、計算機信息系統(tǒng)安全等級（三級）保護證明材料；
道路運輸企業(yè)自建平臺無須提供增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，可暫不提供電子地圖合法證明材料、計算機信息系統(tǒng)安全等級（三級）保護證明材料。
3.檢測報告（核對無誤后當場退回）。
第十九條 通信信息中心自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。不予受理的，應書面告知，并說明理由。
第二十條 通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規(guī)范等有關要求進行資質審核。
在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)不完整或階段性結論不正確、不符合標準要求的，中止資質審核并告知申請單位。
在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測報告存在問題的，可要求原檢測機構進行整改，直至原檢測機構或第三方檢測機構出具復檢或補充報告。檢測機構有義務免費承擔車載終端和平臺的復檢工作。
在部公示前20個工作日未提交完整的審核資料的申請單位，順延至下批次進行資質審核。
審核合格的，匯總報交通運輸部。
第二十一條 交通運輸部對報送的通過標準符合性技術審查的產(chǎn)品進行公示、公告，原則上每季度發(fā)布一次。
第二十二條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應按新產(chǎn)品申請標準符合性技術審查。
（一）車載終端
1.更換微處理器、衛(wèi)星定位模塊、通信模塊和外觀的；
2.變更設備適用終端類別的；
3.涉及車載終端的其他重大技術性變更。
（二）平臺
1.平臺系統(tǒng)架構、功能、服務軟件的性能發(fā)生變化的；
2.涉及平臺的其他重大技術性變更。
第二十三條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應向通信信息中心備案，并報交通運輸部公告：
（一）車載終端
1.注冊公司名稱信息發(fā)生變更的；
2.車載終端申請單位的法定代表人發(fā)生變更的（不適用于標準符合性技術審查依據(jù)發(fā)生變更的）；
3.車載終端名稱發(fā)生變更的（變更為汽車行駛記錄儀的，按照國家現(xiàn)行規(guī)定辦理）。
（二）平臺
1.注冊公司名稱等信息發(fā)生變更；
2.平臺申請單位的法人發(fā)生變更的（標準符合性技術審查依據(jù)發(fā)生變更的，不適用于經(jīng)營性平臺）；
3.變更平臺名稱及IP地址的。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 通信信息中心不定期組織有關技術專家對列入公告的平臺進行監(jiān)督檢查；對車載終端的一致性等進行監(jiān)督檢查。
檢測機構、車載終端和平臺申請單位有義務按照要求，配合檢查工作。
第二十五條 檢測機構有下列情形之一的，交通運輸部將其從公布的檢測機構名單中撤銷：
（一）偽造檢測結論或者出具虛假檢測報告；
（二）未經(jīng)檢測出具檢測報告。
第二十六條 檢測機構有下列情形之一的，通信信息中心責令其限期整改。經(jīng)整改仍達不到要求的，報經(jīng)交通運輸部將其從公布的檢測機構名單中撤銷：
（一）檢測規(guī)程不合理、不適宜的；
（二）標準和檢測規(guī)程執(zhí)行不到位的；
（三）檢測結果不準確的；
（四）檢測有失公正的；
（五）違反法律、法規(guī)的行為。
檢測機構在整改期間，暫停其接收新的檢測申請。整改合格后，恢復其資格。
第二十七條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)范第二十二條和二十三條的車載終端和平臺企業(yè)，責令其單位限期整改，到期仍未符合要求的，將其從公告目錄中撤銷。
第二十八條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將產(chǎn)品從公告目錄中撤銷，并向社會公布：
（一）偽造資質和相關法定證明材料的，偽造數(shù)據(jù)和記錄的；
（二）銷售或安裝與通過標準符合性技術審查不一致車載終端的；
（三）經(jīng)營性平臺接入未通過標準符合性技術審查車載終端的；
（四）通過不正當手段，騙取列入公告目錄的；
（五）產(chǎn)品檢查不符合標準或不符合質量要求的；
（六）其他違反法律、法規(guī)要求的。
第二十九條 從交通運輸部公告目錄中撤銷的產(chǎn)品，自公告之日起2年內(nèi)，檢測機構不得受理車載終端和經(jīng)營性平臺申請單位的標準符合性檢測再次申請。
第六章 附 則
第三十條 本規(guī)范由交通運輸部負責解釋。
第三十一條 本規(guī)范自2015年1月28日起施行。
抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團道路運輸管理局（處），中國交通通信信息中心，道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查檢測機構，部科技司，部辦公廳文秘處。
